总量微降,流动半径缩小 农民工群体正经历新转变

  总量微降,流动半径缩小,从事现代服务业的多了——
  农民工群体正经历新转变

  从快递、网约车、家政等现代服务业,到手机、汽车、新能源等现代制造业,再到港珠澳大桥、北京大兴机场等超级工程建设,农民工群体在经济社会发展和大众生活中扮演着不容忽视的角色。与此同时,就业招工、新生代农民工、返乡创业等许多热门话题不时围绕这一群体展开。

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  目前,农民工群体究竟是怎样的面貌?其流动与变迁呈现哪些特征?近日国家统计局发布《2020年农民工监测调查报告》,勾勒了这群“无名”建设者现状。

  总量减少517万人

  ——农民工总量近年来首次出现下降,有受疫情影响的特殊性,也表明农民工总量已经从过去的无限供给变为有限供给

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  “点对点”运输、复工专列、返岗专车……去年以来,为保障农民工顺利外出就业,一系列特殊举措让人印象深刻。基于农民工在城乡之间流动的特质,针对这一群体,许多人首先关注的问题是:规模多大?

  《报告》显示,2020年全国农民工总量28560万人,比上年减少517万人,下降1.8%。其中,外出农民工16959万人,比上年减少466万人,下降2.7%;本地农民工11601万人,比上年减少51万人,下降0.4%。在外出农民工中,年末在城镇居住的进城农民工13101万人,比上年减少399万人,下降3.0%。

  本报记者查询比对统计数据发现,全国农民工总量是近年来首次出现下降。为何会有这样的变化?

  在中国人事科学研究院副研究员吴帅看来,总量变化背后有三方面的原因:

  首先与农村整体人口数量的变化相关。按国家统计局释义,农民工是指户籍仍在农村、年内在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。随着近年来城镇化不断推进,农村户籍人口已相应减少。公安部数据显示,“十三五”期间,1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化,户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。户籍的改变是大背景。

  其次也与上述统计口径中“在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上”的要求相关。“去年受疫情影响,一些农民工外出时间有所延迟,导致统计调查时时间尚不足6个月。”吴帅说。

  另外,农民工教育水平逐步提高,新生代农民工进入劳动力市场的时间推迟,客观上也导致了农民工总量的减少。《报告》显示,大专及以上学历农民工占比提高。在外出农民工中,大专及以上文化程度的占16.5%,比上年提高1.7个百分点;在本地农民工中,大专及以上文化程度的占8.1%,提高0.5个百分点。吴帅认为,这正是中国职业教育、技工院校招生规模扩大背景下,农民工群体出现的积极变化。

(责任编辑:全民斗地主)

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